Sabino Cassese nos convida a analisar a construção do Estado fascista, destacando a importância de compreender como ele se aproveitou das leis e estruturas democráticas anteriores. O livro ressalta que os regimes de exceção não surgem apenas da violência, mas também da manipulação das instituições. O autor alerta para a diluição do termo 'fascismo' no debate atual e destaca a necessidade de observar as minúcias da máquina pública para um exercício de inteligência política.