Neste livro, Michael Walzer discute os arranjos políticos que possibilitam a convivência pacífica entre diferentes grupos. Ele analisa cinco regimes de tolerância, desde impérios multinacionais até sociedades de imigração, destacando suas forças e fraquezas. O autor também explora as diversas formas de tolerância e exclusão que cada regime favorece, buscando compreender como pessoas de diferentes nacionalidades, raças, religiões e etnias podem viver juntas harmoniosamente.