A história da educação infantil no Brasil sempre esteve ligada à assistência, em detrimento da formação humana e social. A visão assistencialista de creches e pré-escolas como locais apenas de cuidado persiste. O livro analisa a evolução do acesso à educação infantil, destacando a falta de vagas e a responsabilidade dos municípios na política educacional. O autor apresenta um estudo de caso para compreender a luta pela efetivação desse direito, essencial para a cidadania brasileira.